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省外办政府信息公开政策解读制度

发布日期:2020-07-22    信息来源:综合处    浏览次数:     字体:[ ]


为保障公众知情权、参与权、监督权,切实提高社会公众对政府政策、规章的知晓度,加深公众对政府行为的理解,进一步提升政府公信力,结合实际工作,制定本制度。

一、解读范围。出台本办规范性文件,以本办名义出台的重要政策文件等,均应及时进行解读。各处室自行出台的重要文件,也应通过相应载体进行解读。

政策性文件解读内容应当全面、详尽、准确,着重解读政策性措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、操作方法、注意事项及关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策性差异等。同时,使用深入浅出、通俗易懂的语言,配以案例、数据、图表,让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。

二、责任分工。办政务公开领导小组办公室负责推进、协调、监督全办机关政策性文件解读工作。

坚持“谁起草、谁解读”的原则,落实信息发布的主体责任,机关各处室主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。

三、解读流程 

政策性文件与解读方案、解读材料应当同步起草、同步审签、同步发布。具体按以下程序组织实施:

(一)机关各处室在起草政策性文件时,应当同步谋划、组织编撰解读方案和解读材料。其中,解读方案包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间等。

(二)机关各处室制订的政策性文件,应当将解读方案、解读材料一并报分管领导审签。并将经领导审定的解读方案和解读材料作为附件,随同文件一并报送办政务公开领导小组办公室。

(三)解读材料应当于文件公开之日起3个工作日内,在媒体平台发布。

四、解读渠道 

统筹运用办门户网站、政务新媒体等发布政策性文件解读信息,充分发挥报刊杂志、新闻网站、新媒体的作用,扩大解读信息的受众面。坚持把办门户网站作为政策性文件和解读信息公开的第一平台,门户网站应设立政策解读回应专栏,及时发布解读信息。

五、解读回应

本办应当建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,文件执行过程中,关注重要政策性文件及解读信息公开后的社会舆情反映,分段、多次、持续开展解读工作,并做好政府与市场、与社会的沟通工作,及时准确传递政策意图,减少误解猜疑,不断增强主动性、针对性和实效性。

六、保障措施

机关各处室应当做好政策解读工作的人员、经费保障。将政策解读工作纳入政府信息公开培训计划,加强政策性文件起草人员和信息发布工作人员的业务培训,提高解读意识和工作能力。根据工作需要,可以组建由具体负责同志、专业机构从业人员、媒体记者等组成的政策解读专家队伍,发挥媒体和专业机构作用,提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。

七、考核管理

将政策解读制度纳入政府信息公开制度目录,作为政府信息公开的重要内容。同时,将政策解读工作情况纳入各处室和个人年度考核,严格进行考核奖惩。

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